Беседовал Антон Степанов, РИА Новости Украина
Одним из камней преткновения стал особый статус для Донбасса — четко прописанная в минских соглашениях "некоторая" автономия для проблемного региона загнала решение вопроса в глухой тупик.
Своим видением дальнейшего развития ситуации в интервью РИА Новости Украина поделился политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.
Какими вы видите перспективы решения конфликта на Донбассе, учитывая факт, что очередная встреча в Минске закончилась без особых результатов, а представители украинской власти не спешат идти на уступки в политической части вопроса?
— Очевидно, что Украина все-таки будет проводить свои выборы на тех территориях Донецкой и Луганской областей, которые находятся под контролем. В свою очередь, на территории самопровозглашенных республик состояться свои. Нужно понимать, что, до тех пор, пока не будет имплиментирована политическая часть минских соглашений, до конца этого не будет и с точки зрения военной части. Неурегулируемость политических проблем не дает закончить со всем остальным.
Что же тогда, вовсе не проводить встреч, подобных недавней в Минске?
— Отнюдь нет. Таким встречам удается снизить интенсивность обстрелов, они приводят к относительному перемирию. Но не более того. Да, на последней встрече вроде как договорились об отводе оружия калибром более 100 мм. Но ведь на остальных группах, переговорах — ноль прогресса. Стало быть, все дело в политике. А здесь все складывается таким образом, что компромисса по статусу Донбасса, к сожалению, не просматривается и, скорее всего, не предвидится.
Каким, на ваш взгляд, должен быть пресловутый статус Донбасса, чтобы он устроил все стороны конфликта, а сам конфликт не перешел в стадию замороженного на годы?
— К большому сожалению, на нынешнем этапе нет такого компромиссного решения, которое бы удовлетворило всех. Силы приблизительно равны, а идти на уступки никто не хочет. Компромисс — это когда на уступки идет более слабая сторона, а победитель как бы подыгрывает, пытаясь сохранить лицо проигравшим. Но пока наблюдается равенство сил, говорить о том, что одни продиктуют условия, а другие — согласятся на это, не приходится. Поскольку такой сценарий пока нереален, придется ждать.
В каком виде, на ваш взгляд, будет проходить так называемый "режим ожидания"?
— Эту ситуацию я бы назвал "не мир, и не война", и даже не прочное перемирие. В политической части конфликт может быть заморожен, а в военной — "приморожен". Простыми словами это означает, с одной стороны, отсутствие каких-либо полномасштабных боевых действий, а с другой — неимение какого-либо конкретного решения затянувшегося вопроса.
В проекте изменений в Конституцию Украины особый статус Донбасса не содержится как прямая норма, но упомянут лишь ссылкой на соответствующий закон в переходных положениях…
— Очевидно, что ни Российская Федерация, ни самопровозглашенные республики с таким вариантом специального статуса не согласятся. Хотя, по большому счету, минские соглашения в политический части писались именно исходя из украинского понимания статуса Донбасса. Видимо, такой вариант не устраивает ДНР-ЛНР. Стало быть, вопрос особого статуса становится камнем преткновения на пути к урегулированию ситуации.
Читайте также: "Стена" на границе с Донбассом: полная секретность и заработок Коломойского
Руководство ДНР и ЛНР назначило собственные выборы в местные советы. Как думаете, состоится ли это волеизъявление, и будет ли оно признано украинской стороной?
— Никаких трудностей проведения выборов, назначенных на 2-е ноября, я не вижу — это дело чисто политического решения и техники. Вот Украине будет тяжело провести волеизъявление на этих территориях. Даже в случае, если в ДНР и ЛНР согласились бы на единую с украинской стороной дату проведения выборов.
Какова, на ваш взгляд, перспектива развития ситуации?
— Думаю, нас ждет замороженное перемирие, которое будет время от времени размораживаться. Если не будет реализована политическая часть минских договоренностей, то и ожидать всего остального, в том числе и особого статуса для Донбасса, пока не приходится. По меньшей мере, до конца этого года.